Los ataques perpetrados por Irán contra los Emiratos Árabes Unidos el lunes son un ejemplo más de cómo Irán está aprovechando el reciente conflicto para atacar a los EAU.
Irán ya había manifestado en el pasado su oposición a los Acuerdos de Abraham y a cualquier acuerdo de paz con Israel. Por ello, considera que la paz entre Israel y los EAU y Baréin supone una amenaza. Quiere castigar a los EAU por colaborar con Israel.
Sin embargo, es probable que los ataques de Irán tengan el efecto contrario. Abu Dabi considerará a Israel un socio más fuerte y necesario tras estos últimos ataques.
La razón de esto es compleja. Los Emiratos Árabes Unidos firmaron los Acuerdos en 2020, en plena pandemia de COVID-19. Cabe recordar que, en aquella época, estaba en el poder la primera Administración Trump. El Golfo se encontraba sumido en la agitación.
En 2017, Arabia Saudí lideró a varios Estados del Golfo, incluidos los EAU, en la ruptura de relaciones con Catar. Los EAU fueron una de las voces más destacadas contra los Hermanos Musulmanes y estaban profundamente indignados por lo que consideraban la agenda de Doha en la región.
¿Podrían los últimos ataques de Irán llevar a los Emiratos Árabes Unidos a sumarse a los Acuerdos de Abraham?
En aquel momento, los Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudí también estaban involucrados en los combates en Yemen. Habían respaldado al Gobierno yemení en 2015, cuando los hutíes, apoyados por Irán, amenazaron Adén. Sin embargo, en 2020 la situación estaba cambiando. Los Emiratos Árabes Unidos se habían acercado al Consejo de Transición del Sur en Adén, mientras que Riad seguía respaldando al Gobierno yemení. Riad buscaba un alto el fuego en Yemen. Los hutíes atacaban Riad con misiles balísticos. De hecho, el papel de Irán en Yemen con misiles de largo alcance y drones presagiaba cómo libraría también la guerra contra Israel.
Otros acontecimientos de 2019 también presagiaban lo que estaba por venir. En septiembre de 2019, Irán atacó las instalaciones energéticas saudíes de Abqaiq utilizando drones y misiles. Irán también llevó a cabo ataques contra buques cerca del estrecho de Ormuz en junio de 2019. Además, minó cuatro buques en el puerto de Fujairah, en los Emiratos Árabes Unidos. Todo esto es similar a las tácticas que Irán está empleando ahora.
Por lo tanto, en 2020, cuando se firmaron los Acuerdos de Abraham, los Emiratos Árabes Unidos y Baréin se adhirieron a este acuerdo de paz con la sensación de que la región estaba cambiando y de que Israel era un buen socio con el que contar en un momento de amenazas crecientes y de alianzas cambiantes.
Se suponía que los Acuerdos de Abraham darían lugar a muchos otros acuerdos y abrirían un panorama de cooperación regional. Se propusieron diversos conceptos, como la iniciativa India-Israel-EAU-EE. UU. (I2U2). También estaba el Foro del Negev, que reunía a países de la región. Luego surgieron la iniciativa N7 y el concepto del Corredor India-Oriente Medio-Europa (IMEC). Todo ello parece consolidar a los Emiratos Árabes Unidos como centro regional para las relaciones con Israel.
Irán se quedó perplejo ante esta situación, ya que la consideraba una amenaza para su propio «eje de la resistencia». Por ello, ha intentado desmantelar los Acuerdos de Abraham de diversas maneras. Una de ellas fue la reconciliación con Arabia Saudí. Otro factor ha sido la alianza entre Catar y Turquía. Catar también se ha reconciliado con Riad, al igual que Ankara.
Por ello, los Emiratos Árabes Unidos han sentido en ocasiones que sus políticas difieren de las de muchos otros países de la región. Sigue siendo un socio cercano en el CCG, pero ahora ha decidido abandonar la OPEP. Esto significa que está buscando su propio camino regional, como ha venido haciendo durante muchos años.
El resultado de las recientes tensiones entre los EAU y Arabia Saudí, especialmente en torno a Yemen y otras políticas, implica que los EAU deben posicionarse para un futuro de incertidumbre. La guerra con Irán, que comenzó con los ataques de EE. UU. e Israel el 28 de febrero, ha agravado esta sensación de inseguridad. Por lo tanto, los EAU ven en el estrechamiento de los lazos con Israel un posible escudo frente a lo que pueda venir. Esto puede incluir vínculos en materia de defensa y otras relaciones.
Sin embargo, las relaciones entre los Emiratos Árabes Unidos e Israel y, en términos más generales, las relaciones con Baréin, aún requieren un mayor debate público.
Desde que comenzó la guerra del 7 de octubre, muchos Estados árabes han evitado las reuniones públicas con funcionarios israelíes. Esto se debe, en parte, a las excentricidades y al extremismo de algunos sectores de la extrema derecha en Israel. Las políticas internas de Israel son tan extremas —en Cisjordania, por ejemplo— que muchos países están a la espera de ver qué puede suceder a continuación.
Otro factor, sin embargo, es el deseo de paz en Gaza y la preocupación por los numerosos conflictos de Israel, como el del Líbano, así como las tensiones con Siria. Los Emiratos Árabes Unidos también lo comprenden y preferirían que Israel contribuyera a la estabilidad regional, en lugar de verse arrastrados a los conflictos en los que está involucrado Israel. No obstante, ahora que los Emiratos Árabes Unidos se encuentran en primera línea frente a los ataques iraníes, esto los acercará naturalmente a Israel.